Завдяки порталам e-data, 007.org.ua та ProZorro, ми сьогодні можемо простежити, хто саме освоює бюджетні кошти – гроші платників податків.
Цікава картина вимальовується у Дрогобицькому районі: левову частку коштів бюджету розвитку тут освоюють фірми «регіоналів» із… Трускавця.
Зважаючи, що закупівлі допорогові, виконавців тут обирали і обирають у ручному режимі.
Чи не найбільший рух коштів «спеціального фонду» спостерігається саме у відділі освіти Дрогобицької РДА. І це не дивно. Поясню: субвенція державного бюджету місцевим бюджетам приходить, окрім «соціалки», на медицину і освіту. На медицину – з розрахунку на кількість мешканців, на освіту – на кожного учня.
Зважаючи, що велика кількість мешканців району і лікуються, і навчаються у місті Дрогобич, субвенційні кошти Дрогобицького району таким чином залишаються неосвоєними. Гадаєте, їх передають як компенсацію місту Дрогобич? Ні! Їх перекидають із загального фонду на спеціальний – і передають «любим друзям» із Трускавця на освоєння.
Ось, наприклад, Рішення №38 від 3 березня (це 4 позачергова сесія) Про внесення змін до районного бюджету Дрогобицького району на 2016 рік.. Читаємо:
“1.4. Збільшити профіцит загального фонду районного бюджету на 2016 рік у сумі 3676850 грн., напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду до спеціального фонду бюджету розвитку (додаток 6).
1.5. Збільшити дефіцит спеціального фонду районного бюджету на 2016 рік у сумі 3676850 грн., джерелом покриття якого визначити надходження коштів із загального фонду до спеціального фонду бюджету розвитку (додаток 6).
1.6. Збільшити в складі видатків районного бюджету кошти на реалізацію регіональних галузевих програм на суму 575800 грн. (додаток 8).
1.11. Видатки, згідно п.1.1, п. 1.10., в загальній сумі 8214050 грн. проводити за рахунок спрямування вільних залишків бюджетних коштів, які утворилися по загальному фонду районного бюджету станом на 01.01.2016 року в сумі 7173050 грн. (в т. ч. залишок освітньої субвенції з державного бюджету – 1147200 грн., залишок медичної субвенції з державного бюджету – 667850 грн.) та залишків, які утворилися по спеціальному фонду бюджету розвитку районного бюджету в сумі 1041000 грн.
1.14. Затвердити розподіл капітальних видатків, вказаних у додатку 9 “Перелік об’єктів, видатки на які у 2016 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку” (відповідно до рішення районної ради від 29.12.2015 р. № 31) по відділу освіти райдержадміністрації в загальній сумі 3568100 грн., а саме:
– капітальний ремонт системи опалення – 1218100 грн., з них: Волощанського НВК І-ІІ ст. – 568100 грн., Добрівлянського НВК І-ІІІ ст. – 650000 грн.;
– реконструкція котелень – 2350000 грн., з них: Меденицької СЗШ І-ІІІ ст. – 1000000 грн., Грушівської СЗШ І-ІІІ ст. – 1000000 грн., Лішнянського НВК І-ІІІ ст. – 350000 грн.»
Отож, кошти перерозподілили, перерозкинули, і, як наслідок, знаходимо цікаві платіжки: на суму 187 тис 355 грн – «аванс.плат.за кап.рем.системи опален. Добрівлян.НВКI-IIIст.;д.№99 від 30.05.16р.;безПДВ;» – одержувач ПП”Мінора-2007″.
Або «за кап.рем.с-ми опал.Волощан.НВКI-IIст.;ак.№1від 30.05.16р.д.№100 від 18.04.16р.;без ПДВ», – 79 тис. 372грн., одержувач той же – ПП”Мінора-2007″. Або «за кап.рем.системи опален. Волощан.НВКI-IIст.;ак.в.р.№2від 04.07.16р.д.№100 від 18.04.16р.;безПДВ;» – сума 438 тис.грн 453, одержувач знову ж таки ПП”Мінора-2007″
Або, наприклад, «за рекон.та модер.с-ми оп.Грушів.СЗШI-IIIст.;акт№2 від 08.06.16р.д.№4від 18.04.16р.;в т.ч.ПДВ-18383,00», на суму 110 тис 299грн – одержувач інше підприємство – ТзОВ”ВIР-ТЕПЛО”. Ще один платіж для прикладу: «за рекон.та модер.с-ми оп.Грушів.СЗШI-IIIст.;акт№3 від 08.06.16р.д.№4від 18.04.16р.;в т.ч.ПДВ-98148,30», сума – 588 тис. 889 грн. Одержувач також ТзОВ”ВIР-ТЕПЛО”
І одна, і друга фірма – з Трускавця. Співзасновник і керівник ТО«³р-тепло» – Володимир Регуш. Він у 2010 році намагався пройти до Трускавецької міської ради у списку від «Партії Регіонів». Співзасновник і директор ПП «Мінора-2007» – Іван Дохтурішвілі, який у тому ж 2010 році теж пробував свої сили до Трускавецької міської ради по одному із округів Трускавця, теж від «Партії регіонів».
Тобто, Дрогобицька районна рада робить перекидку коштів – і ласі об’єкти передає фірмам регіоналів.
До речі, про останній. «Мінора-2007» у 2008 році проводила у Трускавці реконструкцію частини приміщень колишньої дитячої лікарні для влаштування офісних приміщень. Потім було ще ряд об’єктів, у тому числі й реконструкція приміщення для влаштування громадської вбиральні на вул..Бориславській,1 у м.Трускавець, після чого ДФІ провела перевірку, встановила невідповідність цін і подала у суд, а суд постановив:
- Адміністративний позов задовольнити повністю.
- Стягнути з приватного підприємства “Мінора-2007” (Львівська область, м. Трускавець, вул. Бориславська 1, код ЄДРПОУ 34744876) до місцевого бюджету м. Трускавця кошти в сумі 8269 (вісім тисяч двісті шістдесят дев`ять) грн. 36 коп.»
Поміж тим, навіть наявними об’єктами і лише освітою районна рада не обмежилась – вирішили і через “культуру” “попрацювати”. Так, 6 липня ц.р. відбулась 7 позачергова сесія райради, де, поміж іншого, депутати постановили «звернутися до Львівської обласної ради та Львівської обласної державної адміністрації щодо необхідності заміни замовників по об’єктах на території Дрогобицького району (“Реконструкція ДНЗ в с.Нагуєвичі Дрогобицького району” та “Капітальний ремонт фасаду приміщення та благоустрій території районного народного дому по вул. 22 Січня, 28 у м.Дрогобичі Львівської області”), що будуть фінансуватися за рахунок бюджету розвитку обласного бюджету на 2016 рік». У зверненні, зокрема, йдеться, «Львівською обласною радою визначено, що замовниками по даних об’єктах виступає Управління капітального будівництва Львівської облдержадміністрації. Вищевказане рішення обласної ради було прийнято без врахування пропозицій Дрогобицької районної ради та без детального вивчення даного питання. Вважаємо, що замовниками по даних об’єктах повинні бути районні установи, що мають великий позитивний досвід по будівництву та ремонту схожих об’єктів.»
Як гадаєте, чиї саме інтереси намагалась пролобіювати районна рада?
Припускаю, що йдеться про ПП «Мінора-2007». Адже саме це підприємство на замовлення відділу культури та туризму РДА і зараз виконує ряд робіт у Народних домах району, і саме воно ще 8 квітня отримало 30% передоплату у розмірі понад 191 тис. грн.. на капітальний ремонт даху районного Народного дому, відтак, 29 квітня 12 тис.904 грн – оплата за капремонт цього ж даху, 3 червня – 433 тис.грн – знову ж таки оплата за ремонт цього ж даху. Тобто, на ремонт даху пішло понад півмільйона гривень, але цього, мабуть, виявилось мало, тому й просили віддати проект з області їм.
Загалом же, ПП «Мінора-2007» зараз активно працює лише у Дрогобицькому районі й саме тут активно освоює кошти відділу культури і туризму РДА (ремонти Народних домів, бібліотек), сільських рад (Станеля, Снятинка, Брониця, Рихничі та ін. – ремонт доріг, реконструкція освітлення та ін.), відділу освіти РДА (різні реконструкції в НВК та ін.). Сумарно в цьому році з різних бюджетів району фірмі регіонала Дохтурішвілі уже перераховано майже 6 млн.грн.
В той час «Вір-тепло» у районі веде лише один великий об’єкт – це реконструкція та модернізація системи опалення Грушівської СЗШ І-ІІІ ст.. На проект уже перераховано понад 1 млн. 190 тис.грн. Цікаво, що на Дрогобиччині «Вір-тепло» має ще один «хороший» багатотисячний проект – заміну водогону на вул..Бориславській у м.Дрогобич. Чому цікаво? Бо фактично всі роботи там здійснюють субпідрядники. Тобто, “Вір-тепло” по-суті є прокладкою…
Отож, мільйонні проекти у Дрогобицькому районі виконують фірми регіоналів, і розподіл коштів для них відбувається в ручному режимі. Чи буде хоч колись здійснено моніторинг якості робіт, проведених цими фірмами «любих друзів», і чи хоч колись чиновники навчаться обирати виконавця прозоро? Наразі лишається лише гадати…
Марія Кульчицька, для «Ні корупції!»
